2016年全省执法督查工作总结

　　2016年，全省稽查执法紧紧围绕省局党组中心工作，以保障质量安全和服务经济发展为目标，继续转变观念，不断调整思路，狠抓打击力度、共治力度和宣传力度，较好地完成了国家质检总局、省委省政府和省局党组部署的各项工作任务。

　　一、突出重点，着力开展“质检利剑”专项行动

　　一是组织开展农资“质检利剑”执法打假行动。按照省局部署，各市局制定工作方案，积极落实，以化肥为重点产品，突出重点时节、重点区域和重点企业，坚持随机检查和重点巡查相结合，组织开展“农资打假下乡活动”，加大宣传力度，不断提高农民质量维权意识。全省农资打假出动执法人员6120人次，检查农资企业489家，开展农资产品抽样432批次，组织宣传活动162次, 发放宣传资料97565份，查办农资违法案件35起，查获涉案违法货值31.1万元。

　　二是组织开展建材“质检利剑”执法打假行动。按照省局和质检总局部署，各市局积极开展建材产品整治工作，制订工作方案，明确工作职责，重点开展了电线电缆、低压电器、散热器、装饰装修材料、涂料等涉及民生健康产品的执法检查。经统计，全省出动建材产品执法人员3254人次，检查钢材、水泥、电线电缆、人造板等建材生产企业1485家，查办建材违法案件28件，查获涉案违法货值71万元。

　　三是组织开展消费品“质检利剑”执法打假行动。按照质检总局工作部署，各地加大消费品执法打假力度，严查彻办儿童用品、家电产品质量违法案件，明确工作任务和时间要求，部分市局召开了专题会议，成立了专项执法工作组，对辖区儿童玩具、厨具、家具行业进行了专项执法检查。全省检查空气净化器、童装、厨具和床上用品生产企业259家，出动执法人员3301人次，抽样101批次，促进了消费品质量有效提升。

　　四是组织开展食品接触用不锈钢制品“质检利剑”执法打假行动。按照省局部署，各地认真贯彻落实，明确重点检查内容，集中开展整治行动，重点检查企业资质，产品标识和“3C”证书等情况。通过执法检查，现场抽样，提升了企业产品质量责任意识。全省围绕蒸饭柜、电蒸箱和商用电热食品加工设备等生产区域开展了集中执法检查，取得了良好社会效果。全省出动执法人员332人次，检查相关企业32家。

　　五是组织开展消防产品执法打假行动。各地针对消防产品集中地区，重点开展了火灾报警产品、建筑耐火构件和灭火剂等产品执法检查活动。为扩大整治成效，省局配合省消防总队等部门开展了各市消防产品联合督查整治，随机检查了部分消防生产和销售企业。全省出动执法人员330人次，检查相关企业128家，下发督办整改意见20条，送检涉嫌质量问题消防产品10项，查办违法案件2起。

　　六是组织开展“能效标识”产品执法打假行动。省局结合质检总局公布的辽宁省能效标识企业名单，积极组织各市开展执法活动，重点加强全省用能产品能效标识管理，严厉打击能效虚标、伪造和冒用等违法行为，突出对计算机显示器、洗衣机、电饭煲、电磁灶、电动机和冰箱等6类产品生产、销售和进口企业进行了集中检查。全省出动执法人员190人次，检查生产企业24家，销售企业34家，大型商场2家。

　　七是组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。按照公安部、质检总局等11部门部署，省局组织各市对辖区“伪基站”、窃听窃照设备、卫星电视接收设施生产企业开展集中执法检查。经核查，全省有6家无线广播电视发射设备获证企业，全省出动执法人员2167人次，摸排企业81家，有力地落实了打击治理工作要求。

　　二、加强督办，着力推进区域产品质量不断提升

　　2016年，省局高度重视区域整治工作，精心组织、周密安排，分别下发了汽车配件和防水卷材区域整治工作文件，对凤城和辽阳太子河区政府进行了现场督查督办，召开了整治工作座谈会。两地区政府部门积极行动、强化落实，相继成立了由副市（区）长任组长，公安、司法、环保、住建等部门为成员单位的整治领导小组，深化企业主体责任，引导企业签订产品质量承诺书，公开做出“抵制假冒伪劣产品”整治承诺，整治工作层层深入。丹东凤城汽车配件全年检查、巡查生产企业146家，执法抽样检测19批次，企业违法行为明显减少，查办案件数由7件/2010年下降至2件/2016年。辽阳太子河区防水卷材生产企业28家，产品抽检合格率由2013年78.95%提高到2016年100%，《关于辽阳市太子河区防水卷材区域整治工作情况报告》已上报质检总局。通过近年来集中整治，两地区产品质量明显好转，区域产业集群基本形成，涌现出一批如瑞普增压器、天北防水卷材等名优企业和名牌产品。

　　三、保障安全，着力落实电梯气瓶专项执法行动

　　围绕全省“电梯气瓶安全监管攻坚战”工作重心，按照省局统一部署，各市局积极组织辖区电梯气瓶专项执法行动。加强系统内协调配合，稽查执法、特种设备安全监察和技术机构各司其责，协同作战，促进了工作质量，保证了工作成效，达到了预期效果。据统计，全省共检查电梯使用、维保单位3000余家，气瓶充装单位570家，下发安全监察指令书260份，立案查处特种设备违法案件45件，涉案货值金额120余万元，端掉液化气充装黑窝点1个。

　　四、务实推进，着力保障缺陷产品召回工作取得实效

　　2016年，全省从四方面强化了缺陷产品召回工作。一是认真落实缺陷产品召回组织机构，明确缺陷产品召回专（兼）职人员。二是组织各地完成了汽车、儿童玩具和消费品3个行业企业的调查摸底工作。三是配合质检总局开展了“丰田”和“宝马”汽车相关召回工作过程监督检查。四是加大宣传力度，利用省局网站等媒体，及时更新缺陷产品召回动态和信息。全省出动执法人员84人次，检查召回场所41个，核实召回缺陷车辆3993台。

　　五、典型示范，着力夯实企业产品质量承诺工作基础

　　2016年，按照质检总局工作安排，为保障企业产品质量承诺新业务全面实施，省局印发文件，年度工作会议上统一部署，召开专题业务培训，全力组织，重点落实。明确了省、市、县三级质监部门具体工作任务、目标，企业产品质量承诺条件和承诺平台使用要求等。一年来，全省明确产品质量承诺机构120个，专（兼）职工作人员251人，完成家电、洗涤用品、童装和家具生产企业调查摸底190家，抚顺、本溪和丹东3市9家单位已经实施了企业产品质量承诺工作。

　　六、精心部署，着力强化“双打”工作扎实推进

　　根据质检总局和省政府“双打办”统一部署，全省“双打”工作扎实推进，各项工作全面落实，受到了全国“双打”工作考核组充分肯定。一是按照“网上抽查、追溯源头、属地查处”的原则开展了电商执法工作。二是落实稽查建议书、行政约谈和行政处罚案件信息公开制度，强化依法行政，规范执法行为。三是加强“双打”业务培训，组织了各市、县（区）局执法人员执法技能知识培训，提高执法办案能力水平。

　　七、履职尽责，着力提升12365投诉举报服务质量

　　2016年，省局12365投诉中心围绕服务百姓，服务民生，畅通12365投诉举报渠道，狠抓“一站式”服务，持续为群众排忧解难，努力提升质监窗口服务质量。全年受理各类业务3598件，案件办结率为100%。全年重点完成四方面工作：一是成功组织了全国“3.11局长接线日”活动。二是落实了“3.15消费者权益保护日”和“3.15晚会”值班值守活动。三是拓展12365统计分析功能，形成12365举报投诉综合分析报告，为产品质量分析和领导决策提供科学依据。四是加强12365系统维护管理，及时解决12365设备故障问题，保障了全省系统运行稳定，热线畅通。